Wszystkie aktualności

Nowelizacja ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3. Ważne zmiany zaakceptowane przez SKRM

12.03.2026

Profesjonalizacja i większy prestiż zawodu opiekuna najmłodszych dzieci, możliwość przeznaczania unijnych środków na szkolenia kadry, a także rozwój elastycznych form opieki nad maluchami - to najważniejsze założenia projektu nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3 przyjętego 5 marca 2026 roku przez Stały Komitet Rady Ministrów. Teraz projekt trafi na Radę Ministrów.

PO CO NAM NOWELIZACJA USTAWY O OPIECE NAD DZIEĆMI DO LAT 3?

Na koniec 2024 roku w instytucjach opieki nad dziećmi do lat 3 zatrudnionych było ok. 33 tys. opiekunek i opiekunów. Ok. 15–16 tys. z nich pracowało w placówkach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Każde dziecko zasługuje na dobrą opiekę, a rodzic na spokojną głowę po powrocie do pracy. Dlatego Ministerstwu Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na profesjonalizacji i wzmocnieniu pozycji zawodowej opiekunów małych dzieci. W projekcie znalazło się także zwiększenie działań ministra rodziny na rzecz podnoszenia jakości opieki w instytucjach dzięki przeznaczeniu środków europejskich na programy szkoleń.

Do tego dochodzi rozwój elastycznych form opieki (w tym opieki dziennej) jako uzupełnienia oferty żłobkowej. W jaki sposób? Dzięki przekształceniu tej formy w punkty opieki dziennej, z wprowadzeniem zastępstw.

 

CO KONKRETNIE SIĘ ZMIENI?

Przygotowany w MRPiPS projekt zakłada zmiany m.in. in w takich obszarach:

 

ZMIANY W KWALIFIKACJACH I SZKOLENIACH

- ujednolicenie i doprecyzowanie wymagań kwalifikacyjnych dla opiekunów w żłobkach, klubach dziecięcych i punktach opieki dziennej,

- wprowadzenie obowiązkowego 30-godzinnego szkolenia uzupełniającego dla wszystkich opiekunów oraz opiekunów dziennych – jako stałego elementu doskonalenia zawodowego,

- wprowadzenie standardów zdrowego żywienia w instytucjach opieki na dziećmi do lat 3.

 

WARUNKI POBYTU DZIECI NA ŚWIEŻYM POWIETRZU

- wprowadzenie regulacji dotyczących placów zabaw przy żłobkach i klubach dziecięcych,

- obowiązek zapewnienia dzieciom dostępu do bezpiecznej przestrzeni do zabawy na zewnątrz dla dziennego opiekuna.

 

JAKOŚĆ ŻYWIENIA

- projekt zakłada wydanie rozporządzenia ministra właściwego ds. zdrowia (w porozumieniu z ministrem właściwym ds. rodziny), mające na celu wprowadzenie zasad dotyczących żywienia dzieci w żłobkach i klubach dziecięcych,

- uszczegóławia wymagania i zasady, jakimi należy się kierować przy realizacji żywienia zbiorowego w placówkach. Stanowi więc narzędzie pomocnicze dla osób odpowiedzialnych za planowanie żywienia w żłobkach i klubach dziecięcych.

 

WIĘKSZY PRESTIŻ I OCHRONA ZAWODU OPIEKUNA

Projekt wzmacnia pozycję zawodową opiekunów poprzez:

- objęcie ich ochroną prawną przewidzianą dla funkcjonariuszy publicznych,

- wprowadzenie cyfrowej legitymacji opiekuna, a dla tych którzy nie mają uprawnień do korzystania z usług aplikacji mObywatel dokumentu w postaci tworzywa sztucznego,

- możliwość korzystania z ulgi 33 proc. w publicznym transporcie zbiorowym,

- 2 dni płatnego wolnego rocznie na podnoszenie kwalifikacji zawodowych,

- ustanowienie 4 kwietnia „Dniem Opiekuna Małego Dziecka”,

- system nagród i odznaczeń (nagrody specjalne ministra za zasługi).

 

NOWE FORMY OPIEKI DZIENNEJ

Co jeszcze? Projekt zakłada dwie formy organizacyjne:

Dzienny opiekun działający na własny rachunek, który może sprawować opiekę nad maksymalnie:

- 5 dziećmi samodzielnie,

- 8 dziećmi, jeśli pomaga mu druga osoba posiadająca wymagane kwalifikacje.

(utrzymano obecny limit, ale wprowadzono większą elastyczność organizacyjną i finansową).

2. Punkt opieki dziennej

- nowa forma instytucjonalna,

- opieka nad maksymalnie 16 dziećmi,

- możliwość zatrudnienia kilku opiekunów,

- uproszczone wymogi lokalowe w porównaniu do żłobków.

Projekt zakłada także nowe mechanizmy umożliwiające czasowe zastępowanie dziennego opiekuna w przypadku choroby, urlopu lub zdarzeń losowych, co pozwala na zachowanie ciągłości opieki bez konieczności zamykania placówki.

 

Źródło: MRPiPS

White waves